Montjuic
Mont de Jupiter
(Juvicius, en latin)
07-02-2018
Le changement vers un nouveau cycle politico-institutionnel
en Catalogne a commencé, avec un fort impact en Espagne. Les principaux
facteurs ont été l'imposition par l'État espagnol de l'art. 155 de la
Constitution, avec le soutien du PP, PSOE et Ciudadanos, le résultats des
élections le 21 Décembre, avec un impact représentatif entre les partisans
ou non de l'indépendance, et la formation d'un nouveau Gouvernement a majorité
parlementaire pour l' indépendance, même s'il reste dépendant de la
nouvelle réalité du pouvoir et de la légitimité sociale.
Nous sommes dans une transition vers la nouvelle étape
avec un réajustement factuel, institutionnel et de pouvoir, symbolique et
légitime. Encore que l'élection du président de la Generalitat, plus
ou moins prolongée et conflictuelle, est un moment transitoire et spectaculaire
pour comment éclairer la nouvelle
étape.
Le droit et la lutte politique sur l'investiture de
Puigdemont (ou un autre candidat), avec sa dramatisation médiatique et son
expression symbolique et légitime, représente les derniers efforts de chaque camp
pour terminer la mise en place du nouvel équilibre du pouvoir et de
la légitimité et les caractéristiques de la relation des forces et
les stratégies de la nouvelle dynamique.
Il n'y a pas de normalisation complète, avec le simple
respect de la légalité actuelle et de la continuité politique et institutionnelle
de l'Etat, tel que le voudrait bloc favorable à l'Art. 155, qui sont
restés minoritaires (43,5% pour 55% contre). En particulier, l'état de l'autonomie
actuelle semble épuisé. Ni dans, le bloc d'indépendance, il y a une
continuité mécanique de la construction de la République catalane (position
également minoritaire, 47,5% pour 52% contre); et sauf dans le cas du CUP,
une adaptation ou un report de son imposition unilatérale immédiate est initié
en cherchant d'autres voies et rythmes.
Ce qui me parait clair, c'est que les Catalans, comme d'autres
régions par ailleurs, est qu'ils ne veulent plus dépendre d'un Gouvernement,
qui non seulement diminue les prérogatives du "contrat" d'autonomie,
mais encore avec des relents franquistes et le système mafieux mis en place. Et
nous l'avons constaté dans la brutalité avec laquelle ce Gouvernement a tentée
d'interrompre un scrutin, fusse-t-il de consultation populaire.
Le processus a abouti à une phase sans pouvoir
atteindre la mise en œuvre de l'indépendance. Le bloc indépendantiste
maintient une large légitimité sociale et la majorité parlementaire en
Catalogne, mais s'impose l'insuffisance du soutien social et sa capacité à
contrer le pouvoir (institutionnel, économique, international, populaire ...) pour
imposer un Etat indépendant.
En même temps, les forces unionistes ont montré leur pouvoir étatique et renforce sur
tout, en Espagne développant un nationalisme conservateur, punitif et centralisateur.
Ce n'est un secret pour personne, soyons un peu perspicaces. Le sentiment
anti-catalan du reste des régions espagnoles, peut être à quelques rares
exceptions est séculaire et je n'en connais pas, encore aujourd'hui, les raisons
exactes y compris du temps où le pays Basque commettait des attentats, les
Basques étaient mieux perçus par les espagnols que les catalans. Dans
l'attitude du Gouvernement espagnol dans sa gestion de crise en Catalogne a
joué sur ce sentiment. Rajoy a bien compris qu'en adoptant la carte de l'union,
malgré son idéologie franquiste, il assurait sa réélection. J'espère que les
espagnols seront plus intelligents et renverrons le franquisme a ses chères
études d'où il n'aurait jamais du sortir, après la mort du dictateur. Un
problème reste néanmoins en suspens, puisque le roi s'appuie sur le parti
franquiste et l'armée pour persévérer la Monarchie.
Les élites dirigeantes des deux camps, avec quelques
ajustements internes (Ciudadanos face au
PP, Junts par Catalunya contre ERC), représentent le cœur du
pouvoir néolibéral dominant et s'alimentent mutuellement par le conflit identitaire
des deux nationalismes.
Tous deux s'affrontent à la dynamique du changement
politique de progrès, les processus plus larges de démocratisation sociale et
économique, ainsi que les dynamiques d'appartenance communautaire plus
ouvertes, démocratiques, mixtes, plurielles et d'intégration en Catalogne et en
Espagne.
Cette dynamique d'attiser le conflit national et de
soumettre les exigences démocratiques et socio-économiques du progrès est
fonctionnelle pour les noyaux dirigeants des droits des deux camps et de l'établissement.
(Catalan, espagnol et européen).
Par conséquent, les intérêts principaux et les stratégies
dominantes dérivées de l'équilibre actuel du pouvoir et de la légitimité nous
permettent d'oser la prolongation du conflit territorial, avec de nouvelles
formes. Peut-être, avec moins d'intensité conflictuelle dans la lutte pour
la restructuration du pouvoir, c'est-à-dire avec une relative trêve par rapport
aux mesures les plus dures de chaque parti: rupture institutionnelle
unilatérale ou dissolution autoritaire de l'autonomie. C'est-à-dire, d'une
part, sans la construction interposée des structures étatiques propres et avec
la gestion autonome ordinaire; et d'autre part, sans une régression dure
et centralisatrice. Bien que, oui avec une lutte politique en toile de
fond, des placements mutuels continus et une forte lutte symbolique et
discursive.
Par conséquent, nous nous dirigeons vers une nouvelle
étape, d'une part avec un autre processus d'accumulation de forces du bloc
indépendantiste plus lent et plus prudent, et d'autre part, un processus de
continuité et de confinement de l'Etat. À l'heure actuelle, avec la
subordination de la direction socialiste, à savoir, sans réforme
constitutionnelle de fond ou l'ouverture d'un dialogue et une option
intermédiaire où il y ait de la place pour des forces alternatives.
Cette polarisation hégémonique des droites respectives favorise
le blocage des changements politiques et constitutionnels nécessaires,
approfondit l'écart d'identité et la fracture socio-économique et neutralise la
dynamique démocratique et inclusive appropriée en question (pluri-) national et
de transformation et d'égalité dans les questions sociales.
En bref, le risque est et bloc durable à moyen terme des fractures
sociales et nationales de fond, avec des tentatives de déséquilibre vers les
deux côtés nationalistes, mais sans une sortie très claire, bien que d'involution autoritaire en Espagne, soit une
escalade immédiate du conflit sécessionniste.
Bien que dans les deux cas avec des risques de dégradation
de la démocratie, détérioration de la coexistence en Catalogne sans horizon de
progrès social et économique et l'intégration de la solidarité et de
coexistence civique.
Ce n'est pas l'avenir souhaitable et ce serait un échec
historique des deux élites dominantes qui pourrait conduire à de plus grands
écarts sociaux et à l'autoritarisme.
Par conséquent, évitez cette involution sociale et le
conflit d'identité est un nouveau défi pour les forces du changement et du
progrès des deux espaces: un projet d'Eta de pays démocratiques et solidaires,
et en même temps, un agenda social de transformation des graves conditions matérielles
de la majorité des populations.
Les deux aspects vont de pair, sont insolubles séparément
et sont le fondement de la démocratie: la justice sociale et la coexistence
interculturelle et la solidarité nationale.
Nous sommes d'accord, mais je ne crois pas que, ni le
Gouvernement, ni le roi se font remarquer par cette option. Puisque de tout
temps Rajoy a toujours refusé de s'entretenir de cette question avec Carles
Puigdemont.
Le pari doit être pour un patriotisme civique, avec un
projet d'une Espagne plurielle et solidaire, avec des valeurs
démocratiques-égalitaires et laïques. Et avec une adaptation
institutionnelle aux nouvelles dynamiques locales et mondiales, une importante capacité
régulatrice de l'État, spécialement dans les relations économiques et fiscales,
mais avec la recomposition de la gouvernance et des souverainetés
institutionnelles, ascendantes (Union européenne) et descendantes (nations,
municipalités...).
Par conséquent, un modèle social et (pluri) national de
l'Espagne et sa diversité constitutive, différencié et supérieure à la
configuration unitaire et conservatrice dominante dans notre histoire et basée
sur la meilleure tradition progressiste, fédérative et démocratique-égalitaire.
Antonio Antón Professeur de sociologie à l'Université
Autonome de Madrid. Auteur du populisme dans le débat (Ed.
Rebelión)